實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。對(duì)標(biāo)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新部署、新要求，如何立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是新時(shí)代組織工作的重大課題。近年來(lái)，包頭市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際探索推行了“黨建引領(lǐng)、五力驅(qū)動(dòng)”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新模式，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、人才凝聚力、基礎(chǔ)保障力，切實(shí)以樹(shù)樣板、創(chuàng)品牌推動(dòng)五大振興全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為推動(dòng)包頭重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　堅(jiān)持組織引領(lǐng) 在強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力上出實(shí)招

　　以提升黨組織政治功能、組織功能為目標(biāo)，壓緊壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村黨組織責(zé)任，全面建強(qiáng)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓黨建促鄉(xiāng)村振興組織體系。市委高位推動(dòng)，健全完善市委常委和市級(jí)黨員干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，明確市委各常委聯(lián)系點(diǎn)及工作任務(wù)。建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興述職制度，市委每年聽(tīng)取旗縣區(qū)委書記述職，當(dāng)場(chǎng)打分排序、傳導(dǎo)壓力。將鄉(xiāng)村振興列入對(duì)旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)、縣鄉(xiāng)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，要求旗縣主要負(fù)責(zé)同志把主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興上，分別制定縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作職責(zé)任務(wù)清單，將年度重點(diǎn)任務(wù)納入“書記項(xiàng)目”督辦推進(jìn)。立足“抓鄉(xiāng)促村”，圍繞加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，對(duì)全市39個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興逐一開(kāi)展調(diào)研督查，將綜合排名情況和督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向各旗縣區(qū)委書記和組織部長(zhǎng)反饋，督促書記履職盡責(zé)，旗縣“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”作用有效發(fā)揮。嘎查村示范帶動(dòng)，組織開(kāi)展抓農(nóng)村牧區(qū)黨建促鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)示范三年行動(dòng)，分年度提出示范標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)55個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村黨組織，引領(lǐng)全市嘎查村爭(zhēng)相比學(xué)趕超。在“樹(shù)樣板”同時(shí)持續(xù)跟進(jìn)“補(bǔ)短板”，及時(shí)開(kāi)展軟弱渙散嘎查村黨組織排查整頓工作，以“抓兩頭、帶中間”推動(dòng)嘎查村黨組織全面提升、全面進(jìn)步。

　　堅(jiān)持思想引領(lǐng) 在發(fā)揮思想引導(dǎo)力上用真功

　　以提升黨員干部群眾思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐本領(lǐng)為目標(biāo)，分類精準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，全方位凝聚全市上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。抓實(shí)干部能力培訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，年初以來(lái)，市級(jí)層面舉辦9期鄉(xiāng)村振興主題論壇、2期全市嘎查村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班、2期駐嘎查村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范培訓(xùn)班，通過(guò)“黨建直通車”覆蓋全市5400余名“三農(nóng)三牧”干部。旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面舉辦大講堂72期、培訓(xùn)班285期，累計(jì)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村干部3.6萬(wàn)名，做到干部教育常抓不懈、入心入腦。抓實(shí)農(nóng)牧民黨員技能培訓(xùn)，會(huì)同清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興、教育先行”活動(dòng)，在9個(gè)涉農(nóng)旗縣區(qū)設(shè)立清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)程教學(xué)站，面向黨員常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)用技能線上培訓(xùn)。落實(shí)科技特派員制度，結(jié)合春耕備耕組建農(nóng)科指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)送學(xué)上門，417名農(nóng)業(yè)科技特派員線上線下服務(wù)農(nóng)牧民10541次，舉辦專題培訓(xùn)班48次，累計(jì)3.1萬(wàn)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)牧民黨員參加培訓(xùn)，做到黨員培訓(xùn)全面覆蓋、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。抓實(shí)農(nóng)牧民群眾宣傳教育，在農(nóng)村牧區(qū)深入開(kāi)展“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”等主題活動(dòng)，舉辦黨的惠農(nóng)惠牧政策等宣講1516場(chǎng)，創(chuàng)新研發(fā)“包頭農(nóng)牧”APP，刊播黨的聲音、農(nóng)牧政策、技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)用信息1515篇，真正把黨的路線方針政策送到田間地頭、鎮(zhèn)村農(nóng)戶，做到群眾宣傳常態(tài)長(zhǎng)效、久久為功。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 在突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力上鼓足勁

　　以激活產(chǎn)業(yè)活力、助力農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，拓展“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興”發(fā)展路徑，推動(dòng)全市集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基遞增。堅(jiān)持組織領(lǐng)動(dòng)，推動(dòng)縣級(jí)黨委把發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，集中力量發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年重點(diǎn)打造1個(gè)鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟(jì)品牌項(xiàng)目。對(duì)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，堅(jiān)持因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式，由縣級(jí)干部牽頭逐村研究落實(shí)發(fā)展措施，指導(dǎo)各旗縣區(qū)謀劃儲(chǔ)備嘎查村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目752個(gè)，選派138名市直機(jī)關(guān)和旗縣區(qū)縣級(jí)干部包聯(lián)集體經(jīng)濟(jì)工作，做到項(xiàng)目有人領(lǐng)、工作有人推。堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)，將融合黨建模式嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上新建聯(lián)合黨組織41個(gè)，為36個(gè)地域相鄰、資源互補(bǔ)村黨組織“牽線搭橋”，結(jié)合“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)組織74家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶74個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，通過(guò)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。積極推動(dòng)“村銀共建”走深走實(shí)，市級(jí)層面推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行與7個(gè)嘎查村結(jié)對(duì)共建，向328戶農(nóng)戶發(fā)放貸款4500余萬(wàn)元，達(dá)茂旗組織開(kāi)展“黨建聯(lián)盟、村銀共建”活動(dòng)，12名基層信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，77名嘎查村黨組織書記兼任“金融服務(wù)站站長(zhǎng)”，為1076戶農(nóng)牧民累計(jì)授信2.48億元、發(fā)放貸款1.1億元。堅(jiān)持資金推動(dòng)，抓好86個(gè)中央、自治區(qū)扶持發(fā)展壯大嘎查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地，市縣兩級(jí)財(cái)政共投入資金2150萬(wàn)元，撬動(dòng)嘎查村自籌及其他社會(huì)資金1.16億元，集中發(fā)力打造了固陽(yáng)縣西斗鋪肉羊種養(yǎng)飼一體化產(chǎn)業(yè)、青山區(qū)興勝鎮(zhèn)沿大青山文旅、土右旗8萬(wàn)畝“黃土生金”土地流轉(zhuǎn)等集體經(jīng)濟(jì)特色項(xiàng)目。先后爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，支持東河區(qū)阿善溝門村蔬菜保鮮庫(kù)、石拐區(qū)吉忽倫圖嘎查鄉(xiāng)村文旅等20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和土右旗公山灣村、達(dá)茂旗黃花灘村紅色村建設(shè)項(xiàng)目。2021年，全市527個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上，今年穩(wěn)步向12萬(wàn)元目標(biāo)邁進(jìn)。

　　堅(jiān)持隊(duì)伍引領(lǐng) 在增強(qiáng)人才凝聚力上求突破

　　以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍素質(zhì)提升為目標(biāo)，抓實(shí)鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)土人才三支隊(duì)伍建設(shè)，全面激活農(nóng)村牧區(qū)人才洼地效應(yīng)。建強(qiáng)鄉(xiāng)村班子，縣鄉(xiāng)黨委換屆和嘎查村“兩委”換屆后，旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中熟悉鄉(xiāng)村振興工作的干部配備分別達(dá)到79名、276名，占比分別為80%、79%，64名在鄉(xiāng)村振興一線的“五類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。527個(gè)嘎查村全面實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”等“6個(gè)100%”目標(biāo)，指導(dǎo)每個(gè)嘎查村常態(tài)化儲(chǔ)備村級(jí)后備干部3到5人，做到選優(yōu)配強(qiáng)。組織開(kāi)展對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、嘎查村“兩委”班子運(yùn)行分析研判工作，聚焦鄉(xiāng)村振興實(shí)戰(zhàn)跟進(jìn)日常管理。配強(qiáng)駐村力量，堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、縣級(jí)統(tǒng)籌，因地制宜、分類施策”原則，向全市61個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)嘎查村選派了436名駐村第一書記和工作隊(duì)員，整合市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、文旅廣電局等部門優(yōu)勢(shì)資源，為5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村各選派1名選調(diào)生大學(xué)生村官、第一書記、鄉(xiāng)村振興黨建指導(dǎo)員支持示范建設(shè)，在建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。探索開(kāi)展“鄉(xiāng)編市考村用”，公開(kāi)招聘35名事業(yè)編制人員到嘎查村鍛煉服務(wù)，有效破解嘎查村優(yōu)秀人才匱乏、班子后繼乏人等突出問(wèn)題。做強(qiáng)人才集聚，指導(dǎo)各旗縣區(qū)制定并發(fā)布引進(jìn)高層次和緊缺急需人才公告，選派科技、衛(wèi)健、農(nóng)牧等領(lǐng)域5名高層次人才到固陽(yáng)縣掛職，選派39名市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，選派254名選調(diào)生村官到一線任職，全面充實(shí)基層力量。抓好“三服務(wù)一促進(jìn)”助力基層發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)教育、醫(yī)療、科技領(lǐng)域119個(gè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，推動(dòng)28家市直部門單位、2所高校和16個(gè)重點(diǎn)市直人才牽頭單位認(rèn)領(lǐng)基層服務(wù)需求298項(xiàng)，累計(jì)推動(dòng)733批次、1601人次專家和50名科技特派員赴基層開(kāi)展服務(wù)，鹿城人才“雁陣”持續(xù)做大做強(qiáng)。

　　堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng) 在做實(shí)基礎(chǔ)保障力上見(jiàn)實(shí)效

　　以完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)黨建、治理、服務(wù)深度融合，全面提升鄉(xiāng)村治理服務(wù)效能。做實(shí)網(wǎng)格黨建，健全“嘎查村黨支部（黨總支、黨委）—網(wǎng)格（嘎查村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”嘎查村黨組織體系，在嘎查村設(shè)置3202個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，同步成立1656個(gè)網(wǎng)格黨支部（黨小組），配齊配強(qiáng)4259名專兼職網(wǎng)格員，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，明確“六項(xiàng)”職責(zé)，實(shí)行“日走訪、周分析、月匯總”，打造網(wǎng)格管理工作閉環(huán)。精準(zhǔn)貼心服務(wù)，深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、服務(wù)貼心”行動(dòng)，投入300萬(wàn)元黨費(fèi)支持100個(gè)嘎查村黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)，大力實(shí)施黨群服務(wù)中心效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，同步推行“服務(wù)最大化，辦公最小化、趨零化”，累計(jì)騰退辦公用房1136間、3.3萬(wàn)平方米，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能不斷增強(qiáng)。指導(dǎo)嘎查村組建聯(lián)系服務(wù)黨員群眾微信群4397個(gè)，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。密切聯(lián)系群眾，健全完善嘎查村級(jí)組織成員常態(tài)化、長(zhǎng)效化入戶走訪群眾工作制度，要求書記帶頭、“兩委”包干、“監(jiān)委”監(jiān)督，加大入戶頻次，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，記好工作日志，全市3306名“兩委”班子成員及配套組織負(fù)責(zé)人入戶37萬(wàn)次，解決問(wèn)題1.4萬(wàn)件，在做深做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系。深入開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”系列活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)親5216戶，開(kāi)展民族政策宣講7786次，受眾16.2萬(wàn)人，累計(jì)化解問(wèn)題矛盾6644件，解決群眾揪心事煩心事8007件，有效激勵(lì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為。