公安部近日在京召開新聞發(fā)布會,公布公安機關服務保障高質量發(fā)展若干措施,涉及戶籍制度改革、道路交通、移民管理等26項內容。其中包括健全以常住地登記戶口制度,進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。
公安部治安管理局相關負責人介紹,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視戶籍制度改革。國務院多次召開會議,出臺了一系列重大改革政策,明確時間表、路線圖,全力推動各項政策措施落地生效。按照黨中央統(tǒng)一部署,公安部充分發(fā)揮牽頭部門職能作用,會同有關部門采取有力措施,推動全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、便利暢通農業(yè)轉移人口落戶渠道、全面提升基本公共服務水平,推動農業(yè)轉移人口市民化工作取得重要進展。截至2022年,1.4億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率達47.7%。
“推動農業(yè)轉移人口進城落戶是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的關鍵一環(huán)。公安部充分發(fā)揮人口管理對于人口有序流動的牽引作用,持續(xù)深化戶籍制度改革?!痹撠撠熑吮硎?。為持續(xù)深化戶籍制度改革,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,公安部將采取以下措施:健全以常住地登記戶口制度,進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。調整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策,完善積分落戶制度,更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。進一步放寬集體戶設立條件,鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創(chuàng)空間等單位設立集體戶限制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))設立公共集體戶,便利各類人員落戶。
此外,26項措施中還包括:試點實施靈活落戶政策。對農村籍大學生、科技人才、退伍軍人因實際居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等申請落戶的,可以遷入原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地,助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力推進公安政務服務進社區(qū)、進農村。加強派出所綜合服務窗口、警務室建設,方便群眾就近就地辦理相關事項。方便農村群眾申辦交管牌證。推進小型汽車登記和駕駛證考試業(yè)務下放至縣級公安機關,試點將中型以上載客汽車登記業(yè)務下放至具備條件的縣級公安機關。優(yōu)化摩托車科目一考試內容,改進摩托車考試組織方式,為農村群眾提供就近便捷交管服務。